外媒:意见分歧致欧元区救助计划磋商陷僵局

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参考消息网3月26日报道 外媒称,欧元区成员国财长3月24日未能就抵御新冠肺炎疫情给经济造成冲击的应对措施达成一致,留待各国领导人在本周的欧盟峰会上打破这一僵局。

据法新社3月24日报道,新冠肺炎疫情已致欧洲经济遭到破坏。在法国和西班牙支持下,意大利希望欧元区伙伴采取大规模应对措施,在财政团结方面做出历史性行动。

但是,以德国和荷兰为首的欧元区北部国家并不急切,它们认为欧洲央行宣布的、得到各国开支计划支持的大规模刺激措施目前已经足够。

据报道,在欧元区成员国财长举行两小时会谈后,欧元集团主席马里奥·森特诺无法找到各方共识。他说:“这一讨论才刚刚开始,还需要开展更多工作才能到达终点。”

报道指出,分歧的核心是欧元区北部更富裕的国家对其南部伙伴的财政纪律深感不安,尤其是在经历欧元区债务危机的艰难岁月之后。

法国、西班牙和意大利等国长期以来一直呼吁发行欧元区共同债券,这实际上相当于欧元单一货币区19个成员国共同举债。欧元债券可能成为让欧洲经济更安全统一的基石。

据报道,在法国支持下,意大利最近重新发出这一呼吁,要求在整个欧盟发行“新冠债券”。但是,在24日欧元区财长举行会谈前,德国愤怒地否决了这一提议,声称这是政治上有害的“欧元债券”更名后卷土重来。

德国经济能源部长彼得·阿尔特迈尔在柏林说:“我只能建议我们不要出于意识形态的原因而举行一场模拟辩论,不要每个人都翻出自己5年或10年前青睐的解决方案。”

鉴于这种嘲讽态度,各国政府随后几天将朝着达成一项更有针对性的方案努力。该方案将利用欧元区庞大的紧急救助资金帮助有需要的国家,尤其是意大利。

由欧元单一货币区19位财长控制的欧洲稳定机制拥有超过4000亿欧元“火力”(1欧元约合7.64人民币),还可以筹集更多资金。

但荷兰称,欧洲稳定机制是欧元区仅次于欧洲央行的最重要金融武器之一,现在动用该基金还为时过早。

报道称,欧洲稳定机制设立于欧元区债务危机期间,其主要目的是救助被市场拒之门外的国家——现在的情形不符合这一条件。

不过,欧洲稳定机制也可以为提出请求的国家提供贷款担保。但已背负沉重债务负担的意大利不愿提出请求,担心这会向市场发出意大利存在资金问题的信号。

据报道,欧盟成员国领导人当地时间3月26日将举行视频会议。

外媒:意见分歧致欧元区救助计划磋商陷僵局

资料图片:3月24日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟总部大厦外的街道。 新华社发(里卡多·帕雷贾尼摄)

【延伸阅读】外媒:为抗疫欧盟临时放开财政底线 首次允许成员国自由支出

参考消息网3月25日报道 外媒称,欧盟各国财长3月23日同意暂停实施管理欧盟公共赤字的严格规定。这是历史上首次允许成员国自由支出,以应对新冠肺炎疫情造成的影响。

据法新社3月23日报道,这项临时性措施实际上暂停了欧盟对各国开支的严格监管。

该措施将尤其受到意大利欢迎。这个欧盟国家受新冠肺炎疫情的影响最大,也是常常被发现违反欧盟规则的国家之一。

声明说,所谓的“全体例外条款”给予各国政府“必要的灵活性,以便采取一切必要措施来支持我们的卫生和民众防护系统,并保护我们的经济”。

报道称,债台高筑的意大利,还有法国和比利时已经撕毁了欧盟的规则手册,宣布额外提供数百亿欧元资金,以刺激经济并对抗疫情。

欧盟最具象征意义的财政规则暂停实施,这是迄今为止各成员国共同应对新冠肺炎疫情灾难而做出的最大努力。

与此同时,欧洲央行宣布了一项规模达7500亿欧元(1欧元约合7.64人民币)的货币刺激计划,以便安抚市场并让银行释放更多资金来增发1.8万亿欧元的贷款。

通常热衷于平衡预算的德国也打开了自己的资金龙头,宣布举债1560亿欧元以缓解疫情对本国经济的影响。

例外条款是2011年欧元区债务危机最严重的时候制定的。

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为了使欧元区免受进一步冲击,关于债务和赤字的规定曾被收紧。这些规则统称为《稳定与增长公约》。从理论上讲,该公约将一国的年度预算赤字限制在经济产出的3%以内,将其累积债务限制在60%以内。近年来,意大利突破了债务上限一倍多。

例外条款将允许各国在购买医疗设备、执行遏制疫情措施和扩建医院等方面的开支不受限制。

欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯在会后说:“已经具备启动该条款的条件。在欧元区乃至整个欧盟,我们正经历严重的经济下滑。”

据报道,财长们将于当地时间3月24日再次举行视频会议,讨论通过其他方式联手抗击一场势必会让整个欧洲大陆和世界经济遭受重创的衰退。

让意大利和法国大为恼火的是,有关欧盟共同筹集资金、通过刺激性支出来帮助应对严重经济下滑的想法被拒绝。

在欧元区经济强国德国,任何欧盟共同债务都是政治毒药。提及所谓的“欧元债券”会引发愤怒反应。

欧盟北方国家对于将自己的命运与希腊或意大利等债务大国捆绑在一起感到非常不信任,经常指责南方伙伴国缺乏财政纪律性。

报道称,预计财长们将允许各国向欧洲稳定机制申请贷款担保。该机制拥有4000亿欧元资金。

理论上,欧洲稳定机制发放的贷款有附带条件。意大利对此表示反对,但德国、荷兰等北方国家很可能会坚持附带条件。

外媒:意见分歧致欧元区救助计划磋商陷僵局

资料图片:这是3月18日在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟委员会总部大厦。(新华社)

(2020-03-25 11:23:07)

【延伸阅读】法媒文章:疫情过后全球经济将以何种形态复苏?

参考消息网3月25日报道 法国《回声报》网站3月23日发表题为《疫情结束后可以期待出现什么样的经济复苏》的文章,分析了新冠疫情危机结束后,世界经济将以何种形态复苏。现将文章编译如下:

U型、V型、W型还是L型?这里说的字母指的是在渡过新冠肺炎危机之后经济复苏的形态。经济复苏是缓慢、快速、波动还是根本不存在?很显然,现在回答还有点难。这取决于全球而不只是法国卫生防疫局面的演变。要提醒的是,法国的商品和服务出口约占国内生产总值(GDP)的30%。有一件事是确定的:正在显现的衰退将是大规模的。鉴于多个国家实行的隔离措施阻碍了经济政策运转、工厂开工和消费者购物,这一衰退将比2008年更加猛烈。

卫生紧急状况优先于经济紧急状况,这可以理解。然而,我们不清楚病毒会不会在亚洲再度肆虐,也不清楚欧洲和美国的疫情到底要持续多长时间。目前,因隔离措施而瘫痪的经济活动有相当一部分代价是由各国政府负担的:通过部分失业相关措施支付薪资;通过推迟或取消企业缴纳社保费用和部分税费使企业保持支付能力;为银行提供资金保证,以防信贷中断。

没有公共机构的强力支持,崩溃就会出现。需要避免的是连续破产以及随之而来的失业人数暴增。经济在复苏期间回到原初状态并不容易。破产会摧毁工厂,也就是摧毁资本。失业最终会削弱劳动者的技能。我们已经吸取了2008年的教训。雷曼兄弟倒下后,德国大规模实施相关措施帮助企业保住员工,以便在经济重新起航时更好地复苏。

马克龙总统曾表示,国家对经济的支持“不惜代价”。但人们估计这只是暂时的。如果这种支持可以尽可能减少企业倒闭和劳动者失业,那么经济就可以很快复苏。因隔离政策而抑制的部分消费会在随后的几个月恢复,比如购买汽车等耐用品。

但现在和2008年完全不同。12年前世界经济是靠过度负债的美国消费者支撑的。经济就像服用负债兴奋剂的运动员,然后突然有一天不能吃非法药物了。没有兴奋剂,这名运动员的成绩就会明显下降。各国用了10年左右才将失业人数降至危机发生前。2020年全球经济是得了感冒,一种病毒将其打倒在地。但是如果可以很快服用对症药物,那么这名运动员未来的成绩就不会像之前那样下降。

目前而言,经济学家预计欧元区GDP将下滑5%左右。相对于真正的预测,这只是一种假设。一些经济学家不排除GDP下滑10%甚至更多的可能。这一假设预计欧洲国家的隔离政策将持续两个月左右,然后第四季度经济强力复苏。这样的复苏就不是L型,也不算是V型,而是U型。

但是,需要考虑疫情反复的情况,这次疫情可能有很多波。按医院承受能力,隔离措施在一些地区可能延长,在另一些地区可能放松。这种情况下,经济起伏就将依照病毒的波动轨迹。

无论如何,完全回归“正常”的情景看起来已彻底排除。首先,各国应对反应不同。有些国家成功遏制了疫情,至少暂时如此。但是,由于病毒可能通过境外输入而卷土重来,这些国家还会开放国门吗?如果不会,后果难以估计。

其次,新冠病毒揭示了我们社会的优点和缺陷。它揭开了阻碍我们看清现实的面纱:现实是去工业化导致过度依赖某些国家,这会产生后果。考虑到生产链延长的脆弱性,同样有必要对这种模式打个问号。

最后,这场疫情滋生了霍布斯式的萌芽,即一场“所有人反对所有人的战争”。因此各个社会退缩自闭的风险也很大。由此,经济复苏有赖于我们通过重新打造强有力的集体以避开民族主义的暗礁。

外媒:意见分歧致欧元区救助计划磋商陷僵局

资料图片:3月23日在法国巴黎拍摄的埃菲尔铁塔。近日,铁塔的闪灯时间比平日延长了5分钟。同时,周围居民楼里响起了人们的掌声和欢呼声。整个法国,用灯光与掌声,向抗疫一线的医护人员表达敬意。 新华社发(奥雷利安·莫里萨尔摄)

(2020-03-25 11:16:03)

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